Совершенствование системы управления СФ РГУИТП на основе качества.

1 Исходные данные

СФ РГУИТП является филиалом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования. Функции учредителя выполняет Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства (РГУИТП).

1.1 Общие сведения о РГУИТП

РГУИТП был создан по инициативе Минобразования России и Минпромнауки России Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декаб­ря 1999 года № 2173-р как учебно-методический центр федерального значения, базо­вый элемент социально ориентированной нацио­нальной многоуровневой системы непрерывной под­готовки и переподготовки кадров для инновацион­ной деятельности в промышленной и научно-техни­ческой сферах. Университет призван обеспечить объединение усилий государственных и негосударственных учеб­ных заведений и научных организаций, осуществля­ющих подготовку менеджеров для инновационной деятельности, региональных органов власти, способ­ствующих реструктуризации экономики и удовле­творению потребностей современного рынка труда России.

Одной из основных целей университета являет­ся участие в создании национальной инновацион­ной системы, обеспечивающей экономически целе­сообразное получение, распространение и исполь­зование научно-технологических знаний, разработ­ку и освоение новых технологий, введение в прак­тику организационно-экономических механизмов, стимулирующих и поддерживающих создание и развитие малых и средних предприятий, работаю­щих в области коммерциализации технологий, фор­мирование необходимых стартовых условий для развития инновационной деятельности в сфере вы­соких технологий.

Важной особенностью является и то, что деятельность университета по принципу открытого образования осуществляется через его филиалы и представительства в целом ряде регионов России, и благодаря использованию дистанционного обучения доступна для максимально большого числа желающих. Региональная разветвленность университета способствует географическому распространению системы высшей школы страны на удаленные и малонаселенные регионы, решению экономических и социальных проблем регионов, привлечению средств местных бюджетов в образовательный процесс. При этом, использование средств телекоммуникаций обусловливает оперативное распространение учебно-методического обеспечения, его интегрирование и тиражирование.

Университет образован на базе Государственного научного учреждения - Центра содействия развитию научно-технического предпринимательства в высшей школе Минобразования России, накопившего значительный опыт по осуществлению инновационной деятельности и имеющего 14 филиалов (см. Рисунок 1) в экономических районах России (Санкт-Петербург, Великий Новгород, Иваново, Нижний Новгород, Воронеж, Самара, Саратов, Ростов-на-Дону, Казань, Екатеринбург, Томск, Красноярск, Хабаровск, Пенза), работающих на базе ведущих региональных вузов, широко развитую сеть региональных учебно-научных центров инновационного предпринимательства, корпоративную информационную сеть, объединяющую большое число российских университетов.

Рисунок 1 - Региональные филиалы РГУИТП

1.2  Общие сведения о СФ РГУИТП

СФ РГУИТП создан приказом Госкомвуза России от 30.08.95г. № 1251, переименован совместным приказом Министерства образования РФ и Министерства промышленности, науки и технологий РФ от 29.06.01 № 2561/246 на основании Распоряжения правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года.

Главной целью создания филиала является подготовка и переподготовка кадров для предпринимательской деятельности в научно-технической и промышленной сферах, федеральных и региональных органов власти, способствующих продвижению товаров и услуг на внутренний, внешний рынки при реструктуризации экономики Российской Федерации.

В соответствии с лицензией СФ РГУИТП ведет подготовку специалистов по очной форме обучения по следующим учебным программам: 220501 – Управление качеством, утвержденной ректором РГУИТП в 2001 году; 080505 – Управление персоналом, утвержденной ректором РГУИТП в 2001 году и 220602 – Управление инновациями, утвержденная ректором РГУИТП в 2003 году.

СФ РГУИТП передано в безвозмездное пользование согласно договору с Новгородским государственным университетом учебные помещения для проведения учебного процесса в количестве 4567 кв.м. На одного студента приведенного к очной форме обучения приходится:

• по специальности 220501 "Управление качеством" – 12,5 кв.м.;
• по специальности 220601 "Управление инновациями" – 10,5 кв.м.;
• по специальности 080505 "Управление персоналом" – 10,5 кв.м.

По состоянию на 01.01.07 г. контингент студентов СФ РГУИТП по очной форме составлял: 371 человек, из них по специальности 220501 «Управление качеством» – 152; 080505 «Управление персоналом» – 128 человек; 220602 «Управление инновациями» – 91.

Необходимо отметить, что другие высшие учебные заведения, расположенные на территории Новгородской области подготовку таких кадров не ведут.

1.3 Система управления СФ РГУИТП

Согласно сведениям отчета по самообследованию СФ РГУИТП, проводившегося в 2006 году по решению Совета филиала и приказа директора по программе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, СФ РГУТП самостоятелен в реализации профессиональных образовательных программ, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности, определенной законодательством Российской Федерации. Руководство филиалом осуществляет Ученый совет и ректорат РГУИТП в пределах отведенной ему законодательством РФ, Уставом РГУИТП компетенции.

Общее руководство филиалом осуществляется Советом филиала. Непосредственное управление деятельностью филиала осуществляет директор, который назначается приказом ректора РГУИТП. Оперативное управление в филиале осуществляет совещание заведующих кафедрами университета и совещание старост учебных групп.

Структуру управления C Ф РГУИТП для наглядности можно представить следующим образом (см. рисунок 2):

Рисунок 2 - Структурная схема управления СФ РГУИТП

1.3.1 Качество подготовки специалистов

В широком смысле «качество высшего образования» понимается как сбалансированное соответствие высшего образования (как результата, как процесса, как образовательной системы) многообразным потребностям, целям, требованиям, нормам (стандартам), условиям. В узком смысле «качество высшего образования» есть «качество подготовки специалистов с высшим образованием».

Качество высшего образования не исчерпывается только собственными целями и ценностями деятельности высшего учебного заведения, хотя они и должны рассматриваться в роли его интеллектуальной и теоретической первоосновы – само понятие качества высшего образования и практически меры по его повышению подразумевают развитие вуза в сторону более полного соответствия его деятельности потребностям общества и личности: социальным, экономическим, культурным. Поэтому мерилом качественного уровня деятельности высшего учебного заведения считается увеличение его вклада в развитие общества и человеческого потенциала.

Управление качеством в высшем образовании призвано обеспечить сбалансированное соответствие высшего образования многообразным и изменяющимся потребностям, целям, требованиям, нормам, условиям.

Создание и развитие современной системы обеспечения качества образования является важнейшей задачей деятельности СФ РГУИТП. Становление системы качества филиала базируется на следующих моментах :

• заинтересованность директора (принцип «первого руководителя»);
• развитие компьютерно-квалиметрического комплекса филиала;
• оценочная этика, понимание оценки качества как фактора управления;
• мониторинг качества, периодические процессы самообследования и самоанализа;
• построение «пирамиды функций управления качеством» с глубокой проработкой процессов целеполагания в филиале, планирования качества, с выделением стратегических тактических и оперативных «горизонтов» управления;
• управление через «корпоративную культуру»;
• четкое определение качества образования через принципы: единства качества процессов и качества результатов; дуальности «качества функционирования» филиала и «качества его развития», процессов обеспечения качества и процессов его улучшения;
• структуризации качества филиала как с выделением «входа», «выхода», «ресурсов», «процессов», «содержания», «управления».

1.3.2 Система контроля качества подготовки специалистов

Вопросы организации и контроля качества учебного процесса регулярно рассматриваются на заседаниях кафедр и Совете филиала. Принципиальные вопросы, требующие рационального решения, упорядочения и координации различных видов деятельности филиала обсуждаются на Совете. В филиале действуют элементы системы контроля качества подготовки специалистов, включающая в себя: контроль результатов обучения; контроль качества преподавания, контроль процесса и результатов научно-педагогической деятельности и работы профессорско-преподавательского состава.

1.4 Постановка задач, связанных с качеством

Анализируя данные отчета по проведенному самообследованию СФ РГУИТП, проводившегося для подготовки филиала к внешней аттестационной экспертизе, можно сделать вывод о том, что руководство филиала осознает актуальность создания и развития системы качества в вузе, лидирующую роль руководства в этом процессе и необходимость в периодическом мониторинге качества, самообследовании и самоанализе.

Одним из замечаний и рекомендаций, сформулированных комиссией по результатам проводившегося самообследования и приведенных в вышеупомянутом отчете по самообследованию СФ РГУИТП, является рекомендация на основе действующих элементов системы контроля качества образовательного процесса, разработать комплексную систему самооценки и внутреннего аудита качества подготовки специалистов.

Исходя из вышесказанного, я приняла решение о необходимости анализа системы управления СФ РГУИТП с целью определения действительно слабых мест в области качества, в следствие чего перед мной поставлена задача, заключающаяся в проведении самооценки СФ РГУИТП по критериям качества с последующим определением стратегий улучшения.

Добавлено:  15 Октября 2007 г.
хиты: 3728
Страница: 2/6
Предыдущий (1/6)       Следующее (3/6)